Чего-то как-то непонятно.
Как открыть меню ещё более менее понятно, а вот как дальше выбрать нужную команду, а потом ещё и перетащить её в нужную панель.. Вообще непонятно.
Делал только такое: Можно несколько интерфейсов создать и показывать только нужные, если видимые два интерфейса, то в подпунктах "Документы" "Справочники" и т.д. их подпункты объединяются
Требовать и эффективности, и гибкости от одной и той же программы — все равно, что искать очаровательную и скромную жену... по-видимому, нам следует остановиться на чем-то одном из двух. Фредерик Брукс-младший