(0) Если у вас уже сделано ограничение доступа по ЦФО, тогда можно использовать шаблон ограничения "ПоЗначениям".
Как-то так:
ПоЗначениям("Документ.Заявка", "", "",
"Организации","Организация",
"<ИмяОграниченияПоЦФО>","ЦФО", "","", ...)
Если нет такого ограничения, то придется писать, там не сложно.